Toute L'Europe – Comprendre l'Europe

Voyager en Europe et dans l’espace Schengen : quand faut-il un visa ?

Les citoyens européens n’ont pas besoin de visa pour voyager dans un autre pays de l’UE, mais c’est également le cas pour les ressortissants d’autres pays du monde. Les bénéficiaires d’un titre de séjour d’un pays Schengen et la famille de citoyens européens en sont également exemptés, à certaines conditions.

Visa Schengen
Crédits : maybefalse / iStock

Un visa est une vignette apposée par un pays sur un document de voyage (passeport) afin d’autoriser une personne à y entrer et à y séjourner pendant une période déterminée. Les citoyens de l’Union européenne n’ont pas besoin de visa pour voyager dans un autre pays de l’UE.

Par ailleurs, plusieurs pays hors de l’Union européenne ont passé des accords qui permettent à tous leurs citoyens, ou à certaines catégories d’entre eux, de voyager sans visa vers l’UE. Enfin, les bénéficiaires d’un titre de séjour d’un pays de l’espace Schengen ainsi que les membres de la famille de citoyens européens sont également exemptés de visa, sous certaines conditions.

Qui sont les voyageurs et les pays qui n’ont pas besoin de visa pour entrer et séjourner dans l’UE et l’espace Schengen ?

Citoyens de l’UE et de l’espace Schengen

Si vous êtes citoyen de l’Union européenne, vous n’avez pas besoin de visa pour vous rendre dans un autre Etat membre de l’UE, y compris pour une durée supérieure à trois mois. Il vous faudra toutefois dans ce cas disposer de ressources suffisantes et d’une assurance maladie.

Les citoyens de l’UE n’ont pas non plus besoin de visa pour se rendre en Islande, en Norvège, au Liechtenstein et en Suisse, pays membres de l’espace Schengen. Une règle réciproque : les citoyens de ces pays n’ont pas besoin de visa pour voyager vers l’UE.

L’espace Schengen est composé de 27 Etats membres : 23 pays de l’Union européenne ainsi que l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse.

Quatre pays membres de l’UE ne font pas partie de l’espace Schengen (Irlande, Chypre, Roumanie, Bulgarie) et quatre pays membres de l’espace Schengen ne font pas partie de l’UE. Les règles concernant les visas y sont parfois similaires, parfois différentes.

L’ensemble des territoires français situés hors d’Europe - les département et région d’outre-mer et les collectivités d’outre mer (COM) - ne fait pas partie de l’espace Schengen.

En théorie, vous n’avez pas non plus l’obligation de montrer votre passeport ou votre carte d’identité à la frontière entre deux pays de l’espace Schengen. Toutefois, il est toujours fortement recommandé de posséder l’un de ces documents sur soi pour pouvoir prouver son identité en cas de besoin, notamment lors de contrôles de police ou de l’embarquement à bord d’un avion. Certains pays européens imposent de détenir ce type de documents lors de la présence sur leur territoire.

En cas de “menaces pour l’ordre public ou la sécurité nationale”, les Etats membres de l’espace Schengen peuvent rétablir provisoirement des contrôles aux frontières pour une durée limitée, en principe, à 30 jours. Le Parlement et la Commission européenne doivent alors en être informés. La réintroduction du contrôle aux frontières étant une prérogative des Etats, la Commission ne peut qu’émettre des avis, sans s’y opposer.

La pandémie de Covid-19 a vu le nombre de contrôles aux frontières exploser à partir de mars 2020, même si de telles mesures étaient déjà en vigueur dans plusieurs pays dont la France depuis les attentats qui ont frappé le pays en 2015. Au-delà de ces contrôles, plusieurs pays avaient mis en place des restrictions pour limiter l’accès à leur territoire des voyageurs en provenance de pays ou régions à risque. 

Citoyens de pays hors UE ayant noué des accords

Si vous êtes citoyen d’un pays hors UE faisant partie de la liste fixée par les règlements 2018/1806 et 2019/592, qui prévoit les règles relatives aux demandes de visa, vous n’avez pas non plus besoin de visa pour un séjour de courte durée (moins de 90 jours) au sein de l’Union. Ces pays ont conclu des accords bilatéraux avec l’UE.

Les pays hors UE et hors Schengen exemptés de visas pour l’UE : Albanie, Andorre, Antigua-et-Barbuda, Argentine, Australie, Bahamas, Barbade, Bosnie-Herzégovine, Brésil, Brunei, Canada, Chili, Colombie, Corée du Sud, Costa Rica, Dominique, El Salvador, Émirats arabes unis, États-Unis, Géorgie, Grenade, Guatemala, Honduras, Hong Kong, , Israël, Îles Marshall, Îles Salomon, Japon, Kiribati, Macao, Macédoine du Nord, Malaisie, Maurice, Mexique, Micronésie, Moldavie, Monaco, Monténégro, Nauru, Nicaragua, Nouvelle-Zélande, Palaos, Panama, Paraguay, Pérou, Royaume-Uni, Saint-Christophe-et-Niévès, Sainte-Lucie, Saint-Marin, , Saint-Vincent-et-les-Grenadines, Samoa, Serbie, Seychelles, Singapour, Taïwan, Timor-Oriental, Tonga, Trinité-et-Tobago, Tuvalu, Ukraine, Uruguay, Vatican et Venezuela sont également concernés pour les détenteurs de certains passeports, ainsi que les citoyens britanniques non nationaux.

La liste des pays dont les ressortissants doivent avoir un visa pour se rendre en Irlande diffère légèrement de celle des autres Etats membres de l’UE. Les ressortissants d’Afrique du Sud n’ont par exemple pas besoin de visa pour voyager sur l’île d’Emeraude.

Exemple : un citoyen américain n’a pas besoin de visa pour se rendre dans un pays de l’Union européenne pour une durée inférieure à 90 jours.

Depuis le 1er janvier 2021 et son départ définitif de l’Union européenne, le Royaume-Uni n’applique plus les réglementations européennes, et ce bien qu’il n’ait jamais été membre de l’espace Schengen.

L’accord commercial trouvé entre Londres et Bruxelles le 24 décembre 2020 prévoit cependant que les citoyens Britanniques pourront eux aussi continuer de se rendre dans l’espace Schengen sans visa pour une durée inférieure à 90 jours sur une période de 180 jours. A la douane, ils devront toutefois faire la queue avec les autres “non-européens”.

En juin 2022, le Comité des représentants permanents (Coreper) a approuvé le mandat de négociation du Conseil de l’UE sur la libéralisation du régime des visas de court séjour pour le Koweït et le Qatar. Sur la base de ce mandat, la présidence tchèque du Conseil a entamé des négociations avec le Parlement européen. A la suite des révélations sur des soupçons de corruption au sein du Parlement impliquant le Qatar, le démarrage des négociations a été suspendu. Depuis, les négociations restent au point mort.


Carte des pays hors UE et hors espace Schengen dont les citoyens sont dispensés de visas pour se rendre dans l’espace Schengen (source : Conseil européen)

A partir du 31 mars 2024, la Roumanie et la Bulgarie rejoindront partiellement l’espace Schengen. Les contrôles aux frontières aériennes et maritimes seront supprimés. Les frontières terrestres resteront quant à elles contrôlées.

L’UE a également conclu des accords visant à faciliter la délivrance de visa avec plusieurs pays, dont l’Arménie (2014), l’Azerbaïdjan (2014), le Cap-Vert (2014), la Géorgie (2011) et la Russie (2007). Ceux-ci sont liés aux accords de réadmission, qui établissent les procédures pour le retour dans l’UE ou dans le pays tiers partenaire de personnes en situation irrégulière.

L’accord facilitant la délivrance de visas entre l’UE et la Russie est suspendu depuis le 12 septembre 2022. Cette décision fait suite à l’invasion de l’Ukraine par l’armée russe le 24 février 2022. 

Plusieurs pays de l’espace Schengen prévoient également des dérogations pour des catégories particulières de nationaux de certains pays tiers (réfugiés, pupilles de la nation, diplomates et membres d’organisations internationales…) et d’apatrides en provenance de ces pays.

Membres de la famille d’un citoyen européen

Comme expliqué plus tôt, pour un séjour de plus de trois mois dans un autre pays de l’Union, les citoyens de l’UE n’ont pas besoin de visa. Ils peuvent être rejoints dans cet autre pays de l’Union par des membres de leur famille (conjoint, parents, grands-parents ainsi que les enfants et petits-enfants de moins de 21 ans ou à charge) ne disposant pas de la citoyenneté d’un pays de l’UE, pour plus de trois mois. Ces derniers sont exemptés de visa, à condition d’obtenir une carte de séjour de “membre de la famille d’un citoyen de l’Union/EEE/Suisse”. Valide durant cinq ans, elle permet de voyager sans visa sur le territoire de l’UE.

Cette règle s’applique également depuis et vers la Suisse, l’Islande, la Norvège et le Liechtenstein, pays membres de l’espace Schengen.

Exemple : une citoyenne polonaise réside en Suisse pour un séjour de longue durée ; son mari thaïlandais, qui a obtenu une carte de séjour de membre de la famille d’un citoyen de l’UE, peut la rejoindre sans visa.

Attention ! Si un citoyen de l’UE effectue un simple séjour de courte durée (moins de 90 jours) dans un Etat de l’UE, les membres de sa famille qui ne sont pas citoyens de l’UE souhaitant le rejoindre ou l’accompagner lors de son voyage ont - sauf cas évoqué plus haut - besoin d’un visa. Celui-ci peut toutefois être délivré gratuitement et rapidement, en vertu du statut de membre de la famille du demandeur.

Exemple 2 : une citoyenne polonaise souhaite se rendre en Suisse pour un voyage d’affaires (court séjour) ; dans ce cas son mari thaïlandais doit obtenir un visa s’il souhaite la rejoindre.

Citoyens de pays hors UE possédant un titre de séjour

Si vous êtes citoyen d’un pays hors UE et que vous possédez un titre de séjour valide émis par un Etat membre de Schengen (par exemple une carte de séjour temporaire ou une carte de résident de 10 ans en France), vous pouvez également entrer et sortir de l’espace Schengen sur présentation de votre passeport et de votre titre de séjour, ainsi que voyager sans visa dans tout l’espace Schengen, en Bulgarie, en Roumanie et à Chypre, pour un séjour de courte durée (90 jours maximum).

Exemple : un citoyen algérien possédant une carte de séjour française peut voyager sans visa dans un autre pays de l’espace Schengen, en Bulgarie, en Roumanie ou à Chypre pendant moins de 90 jours.

En revanche, un permis de séjour délivré par un pays de l’UE hors de l’espace Schengen ne permet pas de voyager au sein de l’espace Schengen sans visa, ni dans les autres pays de l’Union hors Schengen.

Qui a besoin d’un visa pour entrer et séjourner dans l’UE et l’espace Schengen ?

En dehors des exemples ci-dessus, un visa est obligatoire pour les citoyens de pays hors UE qui souhaitent voyager dans l’UE et/ou l’espace Schengen.

Le passeport sur lequel est apposé le visa doit être délivré depuis moins de dix ans, et valable au moins trois mois après la date prévue de départ de l’espace Schengen.

Au sein de l’espace Schengen, il existe deux types principaux de visa : le visa de court séjour (“visa Schengen”) valable 90 jours, et le visa de longue durée. Ce dernier est délivré aux personnes autorisées à étudier, travailler, séjourner durablement à titre touristique ou privé, rejoindre leur famille ou participer à un projet de recherche dans un pays de l’espace Schengen.

Quel visa ?

  • Visa Schengen

En tant que citoyen d’un pays tiers, il est possible d’entrer et de séjourner dans un Etat de l’espace Schengen pendant une période au maximum de trois mois (90 jours).

Certaines conditions doivent être remplies : possession d’un titre de transport valide, possibilité de démontrer l’objet du déplacement, moyens de subsistance suffisants, assurance médicale…

Un visa pour un séjour de courte durée, ou “visa Schengen”, est alors exigé. Sa durée de validité précise est indiquée sur la vignette.

Le visa Schengen classique est valable au maximum “90 jours sur toute période de 180 jours”. Cela signifie notamment qu’une absence de 90 jours sans interruption ouvre droit à un nouveau séjour d’une durée maximale de 90 jours.

  • Visa à entrées multiples

Depuis 2020, les pays peuvent délivrer des visas dits “à entrées multiples” (“MULT”). Ces derniers permettent à leurs détenteurs de se rendre autant de fois qu’ils le souhaitent dans les pays de l’espace Schengen depuis un pays tiers. Et ce, toujours dans la limite des 90 jours sur une période de 180 jours. Il est accordé aux voyageurs fréquents ayant des antécédents positifs en matière de visa. 

Les Etats membres devraient accorder une attention particulière aux personnes voyageant à des fins professionnelles, comme les hommes et femmes d’affaires, les marins, les artistes et les athlètes”, précise le texte juridique.

La période de validité de ces visas augmente progressivement, passant d’un an à cinq ans au maximum.

Comment rester plus de 90 jours dans l’UE ?

Pour les séjours supérieurs à 90 jours, un visa de longue durée (ou un permis de séjour) est nécessaire.

Chaque pays de l’UE fixe ses propres conditions pour obtenir un visa de longue durée. Mais tous distinguent quatre motifs principaux de séjour : rejoindre sa famille, étudier, travailler ou mener un projet de recherche. En France, s’ajoutent à ces motifs les séjours touristiques de plus de 90 jours.

Certains pays exigent à la fois un visa de longue durée et un titre de séjour.

Le visa permet-il de se déplacer dans l’UE ?

En règle générale, un visa délivré par un Etat membre de l’espace Schengen permet d’entrer et de séjourner dans un autre Etat membre.

Toutefois, à la frontière ou lors d’autres contrôles, on pourra vous demander de présenter non seulement votre visa, mais aussi d’autres documents attestant, par exemple, que vous disposez de moyens suffisants pour couvrir les frais de votre séjour et votre voyage de retour (documents que vous avez déjà montré lors de votre demande de visa).

Un visa de longue durée ou un titre de séjour délivré par un Etat membre de l’espace Schengen vous autorise à voyager ou séjourner dans un autre pays de l’espace Schengen pendant un court séjour (90 jours maximum sur toute période de 180 jours).

Les vols entre deux ou plusieurs Etats Schengen sont qualifiés de vols “intérieurs” : selon votre nationalité, vous pourrez avoir besoin d’un visa de court séjour même si vous ne restez que quelques heures dans un aéroport de l’espace Schengen, en dehors de la zone internationale de transit pour laquelle ce visa n’est pas exigé. C’est notamment le cas lors d’un voyage à destination d’un Etat membre de l’espace Schengen via l’aéroport d’un autre Etat membre, ou d’un voyage à destination d’un pays qui ne fait pas partie de l’espace Schengen via deux aéroports se situant dans l’espace Schengen.

Par ailleurs, par exemple en France, les nationaux de certains pays d’Afrique et d’Asie ont également besoin d’un “visa de transit aéroportuaire” pour pénétrer dans la zone internationale de transit d’un aéroport de tous ou certains pays de l’espace Schengen.

Politique européenne des visas

L’Union européenne a mis en place des règles communes concernant les visas pour les séjours de courte durée. Elle a également harmonisé les procédures et conditions de délivrance des visas court séjour et de transit aéroportuaire. Enfin, le troisième élément de la politique commune des visas concerne le format unique de la vignette-visa.

Où et comment obtenir son visa pour l’UE ?

La demande de visa doit être faite auprès du consulat du pays où vous comptez vous rendre. Si vous prévoyez de vous déplacer dans plusieurs Etats membre de l’espace Schengen, la demande doit être faite auprès du consulat du pays qui constitue votre principale destination (objet principal du séjour ou séjour le plus long).

Si vous avez l’intention de séjourner dans plusieurs Etats membre de l’espace Schengen pendant des durées équivalentes, la demande doit être adressée au consulat du pays dont vous franchirez en premier les frontières extérieures pour entrer dans l’espace Schengen. Dans certains pays, un Etat Schengen peut ne pas disposer de consulat : il doit être dans ce cas représenté par le consulat d’un autre Etat Schengen.

Selon les pays, la demande de visa peut vous être refusée pour troubles à l’ordre public ou encore pour travail sans autorisation légale.

Quand demander son visa ?

La demande de visa doit être adressée au plus tôt trois mois avant le départ prévu. En moyenne, le consulat met 10 à 15 jours ouvrables pour prendre une décision. Le temps d’attente peut s’élever à 30 voire 60 jours selon les cas.

Que risque-t-on en cas d’absence ou de péremption du visa ou du titre de séjour ?

Si vous ne remplissez pas ou plus les conditions d’entrée et de séjour dans un pays de l’UE, vous n’avez pas l’autorisation de vous y rendre et d’y être. C’est le cas si vous n’êtes pas en possession d’un visa ou d’un permis de séjour adéquat, ou si vous restez dans le pays après la date d’expiration de votre visa ou de votre permis.

Si votre séjour illégal est découvert, vous ferez l’objet d’une “décision de retour”. Prononcée par une juridiction ou autre autorité compétente, celle-ci déclare que votre séjour est illégal et vous oblige à quitter le pays. Vous serez invité à partir volontairement, en bénéficiant généralement d’un délai d’une à quatre semaines.

Il se peut cependant - au cas où les autorités craignent que vous ne preniez la fuite, que vous tentiez d’éviter le retour ou que vous y fassiez obstruction, par exemple - que vous soyez placé en rétention temporaire pendant la durée des préparatifs de votre voyage. Pour ces mêmes raisons, les autorités peuvent s’abstenir d’accorder un délai de départ volontaire ou en accorder un inférieur à sept jours.

Si vous ne partez pas volontairement, vous pourrez être renvoyé dans votre pays et vous voir interdire de revenir dans l’UE. D’autres sanctions peuvent également vous être appliquées selon les circonstances et le pays où vous vous trouvez.

Une personne visée par une décision de retour peut toujours demander que cette décision soit examinée par une autorité judiciaire compétente.

Une réforme des règles relatives aux visas

Le Parlement européen a adopté le 17 avril 2019 une proposition de réforme du règlement 810/2009 établissant un code communautaire des visas (code des visas). Cette réforme a été adoptée le 20 juin de la même année par le Conseil, et est entrée en application le 2 février 2020.

Elle facilite la demande de visa pour les séjours de courte durée, tout en renforçant les normes de sécurité et prévenant les risques de migration irrégulière. Ces nouvelles règles incluent notamment des procédures plus flexibles. Les voyageurs peuvent dorénavant présenter leur demande jusqu’à six mois avant la date prévue de leur voyage (contre trois mois auparavant), et plus facilement de manière électronique. La réforme introduit également une augmentation modérée des droits de visa (de 60 à 80 euros) afin de renforcer les dispositifs de sécurité, ainsi que des visas à entrées multiples.

Enfin, elle permet d’adapter les conditions de traitement des demandes de visa comme levier politique, selon que les pays tiers coopèrent de manière satisfaisante, ou non, au retour et à la réadmission des migrants irréguliers.

Votre avis compte : avez-vous trouvé ce que vous cherchiez dans cet article ?

Pour approfondir

  • L'Europe et moi

  • Voyager en Europe

  • Schengen

À la une sur Touteleurope.eu

Flèche

Participez au débat et laissez un commentaire

Commentaires sur Voyager en Europe et dans l'espace Schengen : quand faut-il un visa ?

Lire la charte de modération

Commenter l’article

Votre commentaire est vide

Votre nom est invalide

6 commentaires

  • Avatar privé
    Ibrahima

    Je suis sénégalais j’ai bénéficier carte de séjour du Brésil est-ce que je peux voyager en Europe sans visas

  • Avatar privé
    fatou

    bonjour svp combien de mois faut il resté au canada sans visa au maximum avec un titre de voyage européen merci.

    cordialement.

  • Avatar privé
    Mamadou Lassana Sylla

    Bonsoir chère monsieur j’aimerai avoir un visa pour venir étudier et travailler en même temps en Europe pour aider ma famille dans la pauvreté et réaliser mes rêves

  • Avatar privé
    Tarek

    Bonjour
    J’ai la même question que vous et j’espère avoir une réponse. Je dois voyager mardi de la France jusqu’à Barcelone j’ai un titre de séjour et mon passeport est expiré depuis une semaine. Merci

  • Avatar privé
    Ibrahima

    Bonjour,
    Si on a un titre de séjour valide mais un passeport expiré de moins de 6 mois. Peut-on voyager par avion dans l’espace Schengen ?
    Merci d’avance pour votre retour

  • Avatar privé
    CARMEL NOUYEP

    J’ai adoré et j’aimerais en savoir plus. Je intéressé par votre pays.