Synthèse 
Depuis 1992 et le traité de Maastricht, la politique environnementale fait partie des compétences de l’Union européenne. Les années passant, plusieurs engagements chiffrés ont été pris par l’UE afin de réduire les conséquences négatives des activités humaines sur l’environnement.
Le Pacte vert et les engagements des Européens
Le Pacte vert européen, feuille de route environnementale du mandat de la Commission von der Leyen, vise à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Les Européens ont fixé une étape intermédiaire. D’ici à 2030, ils se sont engagés à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre (GES) de 55 % par rapport aux niveaux de 1990.
L’exécutif européen a présenté en juillet 2021 un ensemble de propositions législatives destinées à faire drastiquement chuter les émissions carbone sur le continent. L’UE compte porter à 42,5 % la part des énergies renouvelables dans le mix européen et réduire de 11,7 % la consommation d’énergie finale par rapport aux projections faites en 2020.
Pour atteindre ces objectifs, l’UE a réformé plusieurs de ses outils. Parmi eux figure le marché du carbone. Mis en place en 2005, il s’agit d’un système d’échange de quotas d’émissions de gaz à effet de serre destiné à réduire la pollution. L’UE prévoit la fin des allocations gratuites de quotas au secteur de l’aviation en 2026 et la création d’un second marché du carbone pour le transport routier et le bâtiment en 2027.
D’autres mesures réglementaires ont été prises ou sont en discussion. Dans ce registre, on peut par exemple citer la création du réseau Natura 2000 en 1992, qui rassemble les sites naturels ou semi-naturels de l’UE avec pour objectif de maintenir la diversité biologique des écosystèmes européens. La directive sur la qualité de l’air de 2008, en cours de révision, fixe quant à elle des objectifs d’émissions de polluants atmosphériques pour chaque Etat membre. Autre exemple, la loi sur la restauration de la nature, actuellement en débat, doit permettre de retrouver des écosystèmes riches en biodiversité sur au moins 20 % des surfaces terrestres et maritimes de l’UE en 2030.
Le tournant de la COP21
Mais l’un des événements majeurs de l’action européenne en matière de protection de l’environnement reste la COP21 (conférence annuelle des Nations Unies sur le climat), qui s’est tenue à Paris en 2015. L’Union européenne et les Etats membres ont fait partie des forces motrices de l’accord de Paris pour le climat, rassemblant 195 pays signataires, unis dans l’objectif de limiter le réchauffement climatique à 2 degrés par rapport aux niveaux préindustriels d’ici à 2100.
Aujourd’hui toutefois, force est de constater que le bilan de l’action européenne contre le réchauffement climatique demeure plutôt mitigé. Bien que l’Europe soit l’une des régions du monde où les émissions de gaz à effet de serre diminuent le plus, de plus grands efforts semblent nécessaires pour atteindre les objectifs fixés pour 2030. Un certain élan international en faveur de la protection du climat tend pourtant à se développer. Les Etats-Unis ont réintégré l’accord de Paris en février 2021 sous la présidence de Joe Biden. La Chine a annoncé qu’elle se fixait un objectif de neutralité carbone à horizon 2060 et le Japon d’ici 2050.
En 2021, l’Allemagne (22 %), la France (12 %) l’Italie (12 %) et la Pologne (11 %) étaient les pays qui contribuaient le plus au total des émissions de gaz à effet de serre de l’UE.
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2 commentaires
Bonjour,
Face à l’urgence climatique, je ne comprends pas que l’Europe n’adopte pas des mesures draconiennes : limitations de vitesses pour tous (110km/h sur autoroute par exemple), limitation des transports routiers internationaux, relance du fret ferroviaire et fluvial et plus encore…
Bonjour,
Militant pro européen, le commentaire que j’entends est toujours le même, des engagements jamais respectés.
Il doit bien y avoir quelques avancés dans ce domaine. Vous feriez bien de le faire savoir pour la crédibilité de l’Europe ET l’accomplissement des prochaines politiques et mesures mises en oeuvre.
Si les gens voient que ça avance, un certain nombre s’investiront également.
Vieil adage militaire, quand le chef ralentit, la troupe s’arrête. Quand il marche, la troupe coure.
J’ajoute que, sur d’autres sujets également, cette absence de retours, de bilans, ne nous facilitent PAS DU TOUT la tâche quand nous allons au contact de nos concitoyens.
Bonne continuation
Vincent DEFOSSEZ
PS : vous devez recevoir quantités de messages, je suis conscient que tous ne peuvent pas être traités. J’espère que vous n’avez pas de réponses automatiques qui ont également une empreinte carbone…