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La présidence tournante du Conseil de l'Union européenne

Synthèse 03.02.2020

Depuis le 1er janvier 2020, la Croatie préside pour six mois le Conseil des ministres de l'Union européenne. Découvrez le rôle de cette présidence tournante.

Conseil de l'Union européenne

Le rôle de la présidence du Conseil

Chaque pays de l'Union européenne préside à tour de rôle le Conseil de l'Union européenne pour une période de six mois. Après la Finlande, qui a assumé cette fonction de juillet à décembre 2019, la Croatie a pris la main pour le premier semestre 2020.

Avec le Parlement européen, le Conseil de l'UE est notamment chargé d'amender et d'adopter les lois proposées par la Commission européenne. Pour cela, le Conseil de l'UE réunit les ministres des Etats membres par domaines de compétence (Environnement, Agriculture, Finances, etc.).

Lorsqu'un Etat assure la présidence du Conseil :

  • Il élabore des compromis susceptibles de résoudre les problèmes politiques entre les gouvernements des 27 Etats membres ; ou entre ces gouvernements et le Parlement européen.
  • Il est chargé d'organiser et de présider l'ensemble des réunions du Conseil de l'UE. Par exemple, c'est son ministre de l'Environnement qui préside le Conseil de l'Environnement ; tandis que son ministre de l'Agriculture préside le Conseil de l'Agriculture. Par exception toutefois, le Conseil des Affaires étrangères est présidé pendant 5 ans par le haut représentant de l'Union pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité : l'Espagnol Josep Borrell.

La présidence tournante a pour but de favoriser l'implication dans les affaires européennes de tous les pays de l'Union, et de renforcer ainsi le sentiment d'appartenance des populations à l'UE.

Calendrier des présidences

Le Conseil est présidé par chaque Etat pour six mois (de janvier à juin et de juillet à décembre) à tour de rôle selon un ordre préétabli.

Les ordres de rotation ont été fixés lors des récents élargissements de l'Union européenne, en 1995, en 2004 et en 2007, afin de prendre en compte les nouveaux Etats membres.

Le calendrier, établi jusqu'à 2030, s'organise comme suit pour les prochaines années :

  • Croatie : janvier - juin 2020
  • Allemagne : juillet - décembre 2020
  • Portugal : janvier - juin 2021
  • Slovénie : juillet - décembre 2021
  • France : janvier - juin 2022
  • République tchèque : juillet - décembre 2022
  • Liste complète jusqu'en 2030

Depuis 1995, la France a présidé trois fois l'Union européenne (en 1995, 2000 et 2008). La prochaine présidence française est prévue pour le premier semestre 2022, période lors de laquelle est également prévue l'élection présidentielle française.

 

Contrairement à la présidence tournante du Conseil de l'UE, le président du Conseil européen est élu pour deux ans et demi, renouvelable une fois. Il ne peut exercer un mandat national. Il a pour mission d'animer les travaux des chefs d'Etat et de gouvernement.

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