Le salaire des enseignants en Europe

Dans de nombreux Etats membres, la pénurie d’enseignants est un mal récurrent. Le “plus beau métier du monde” peine ainsi à attirer les candidats. 4 000 manquent à l’appel en France en cette rentrée 2022 et 4 400 rien qu’en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, la région la plus peuplée d’Allemagne. 

Pourtant, d’un État membre à l’autre les conditions salariales des enseignants varient beaucoup. 

Des disparités fortes en début de carrière 

Selon les chiffres publiés par la Commission européenne pour l’année scolaire 2020/2021 (données Eurydice), un enseignant bulgare du second degré gagne près de 15 fois moins que son collègue luxembourgeois en début de carrière : 7 731 euros par an contre 78 286 euros dans le Grand-duché, qui est par ailleurs le pays d’Europe où les enseignants sont les mieux payés. Suivent derrière l’Allemagne, la Suède et l’Autriche. A l’inverse, parmi les pays avec les plus faibles salaires enseignants, inférieurs à 10 000 euros, on trouve la Pologne (7 908 €), la Hongrie (8 063 €) ou la Roumanie (8 818 €).

En France, en début de carrière, un enseignant du secondaire gagne 29 382 euros brut annuels, à peu près comme ses confrères italiens ou maltais, dont les salaires sont compris entre 25 000 et 30 000 € bruts annuels. 

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Des évolutions disparates

Les évolutions salariales au cours de la carrière ne sont pas non plus les mêmes, selon les pays. Aux Pays-Bas, le salaire augmente de presque 75 % au cours des 15 premières années d’enseignement, puis jusqu’à 104 % en fin de carrière. Elles sont aussi significatives en France, où les salaires augmentent de 71 % en 35 ans de carrière. En Croatie, la progression est inférieure à 20 %.

D’après la Commission européenne, les enseignants ont vu leur salaire augmenter dans la plupart des systèmes éducatifs sur l’année scolaire 2020-2021. L’année précédente (2019-2020), le réseau Eurydice rapportait également une hausse généralisée, mais parfois inférieure à l’inflation. Ainsi, en Grèce, au Luxembourg et au Portugal, presque aucun changement n’a été enregistré dans le portefeuille des enseignants.

En France, le ministre de l’Éducation nationale Pap Ndiaye a annoncé le 25 juin 2022 une hausse de salaire pour les enseignants débutants, afin d’attendre 2 000 euros net par mois à partir de la rentrée 2023. 

Une corrélation avec le PIB par habitant

Le niveau de salaire des enseignants est dans la plupart du temps fortement corrélé au niveau du PIB/habitant : plus celui-ci est élevé, plus le salaire moyen des enseignants l’est également. Ainsi, en prenant le salaire réel annuel effectif moyen des enseignants (voir tableau ci-dessous), on retrouve généralement le classement de la richesse moyenne des habitants, à quelques exceptions près. 

Ainsi, les salaires les plus bas se trouvent dans des pays dont le PIB par habitant est faible, sous la barre des 20 000 euros : en Slovaquie (17 938 €), en Roumanie (12 243 €) et en Hongrie (12 596 €). A l’inverse, les salaires réels les plus élevés - supérieur à 40 000 euros - se trouvent dans les pays où le PIB par habitant est le plus élevé : en Allemagne (69 779 €), aux Pays-Bas (66 712 €) ou au Danemark (65 648 €).

Dans la plupart des pays, les salaires réels moyens sont supérieurs au PIB par habitant. En Allemagne et au Portugal, ils sont ainsi supérieurs de plus de 40 % au PIB par habitant. A l’inverse, en République tchèque, en Irlande ou encore en Slovaquie, le salaire moyen annuel effectif des enseignants est inférieur à cet indicateur.