Libye : toujours pas de réponse européenne coordonnée

Entre urgence et besoin de légitimité

Quelles ont été les réactions européennes depuis le début de la crise libyenne ? Libye : le point sur la réponse européenne

Entre Paris et Londres qui prônent le recours à une intervention armée, Berlin qui reste très réservée, Washington qui souhaite à tout prix éviter d’ajouter la Libye à la liste des conflits dans lesquels elle est engagée, la balance au sein des pays du G8 semble pencher en faveur d’un statu quo. “Pour l’instant, je ne les ai pas convaincus” , a reconnu Alain Juppé ce matin, soulignant aussi que la communauté internationale avait “peut-être laissé passer une chance de rétablir la balance” en faveur des insurgés.

C’est que, dans le camp de l’opposition libyenne, les positions n’ont pas été unanimes depuis le début de cette crise (qui dure depuis 29 jours), entre ceux qui voulaient à tout prix vaincre les forces de Kadhafi, quitte à faire appel à l’aide internationale, et ceux qui tenaient à mener ce combat seuls. Mais aujourd’hui, après le retournement de situation qui a fait prendre un très net avantage aux forces légitimistes, les rebelles ont clairement appelé la France, et avec elle le reste de l’Europe, à les soutenir par des bombardements.

La question de la légitimité d’une intervention étrangère continue de diviser les Européens. Pour le Président turc, par exemple, “ni le peuple, ni le gouvernement ni l’opposition en Libye ne veulent d’une force étrangère dans le pays” . Il a insisté sur le caractère indispensable d’une résolution de l’ONU, conférant une “légitimité internationale” , avant toute action, contrairement à ce qu’avait pu sous-entendre la France, par exemple.

Dans cette même optique, les membres du G8 se sont au moins accordés sur la nécessité d’associer la Ligue Arabe à toutes leurs décisions. Ainsi Catherine Ashton, chef de la diplomatie européenne, a-t-elle rencontré le secrétaire général de la Ligue arabe, Amr Moussa, pour évoquer la tenue éventuelle d’un sommet réunissant également les pays africains.

Or la Ligue avait écarté ce week-end l’idée d’une intervention militaire. En revanche, elle avait préconisé la mise en place d’une zone d’exclusion aérienne afin d’empêcher l’aviation libyenne de bombarder les insurgés. Mais sur ces deux éléments, et bien qu’employant par ailleurs des termes assez sévères, le communiqué final du G8 ne prévoit rien.

D’autres formes d’intervention

C’est pourquoi une autre solution circule, proposée par le Foreign Office britannique par la voix de son chef, William Hague : fournir des armes aux insurgés, pour apporter son soutien sans avoir à intervenir directement. Cette solution n’a été écartée par personne, mais aucun accord n’a encore été trouvé.

Une autre forme d’intervention dont les Etats commencent à discuter est l’aide humanitaire. Sur cet aspect, l’Italie a mis en avant le fait qu’elle était la seule à aider les Tunisiens après leur révolution, et a encouragé ses partenaires à se mobiliser pour la Libye.

En revanche, les Italiens ont également bloqué l’accès à leurs eaux d’un ferry transportant 1 850 personnes, essentiellement des Marocains fuyant les combats libyens. Un geste qui n’a pas plu à la Commission européenne, qui a exhorté les autorités à vérifier si certaines personnes à son bord pouvaient bénéficier du statut de réfugiés, et être, à ce titre, protégées en Europe.

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