Deux jours plus tard, c’est pourtant avec satisfaction que la commissaire européenne en charge de la stratégique numérique, Neelie Kroes, a annoncé avoir conclu un accord avec la Hongrie prévoyant plusieurs changements à cette loi, “ce qui clôt une polémique ayant entaché la présidence de l’UE assurée par le pays” [AFP].
Comme le rappelle Le Figaro, Budapest s’est attiré de vives critiques de plusieurs gouvernements, groupes de défense des droits de l’homme et médias d’Europe en adoptant l’an dernier ce texte jugé liberticide et contraire à la réglementation de l’UE.
La Commission européenne contestait en particulier “le fait que la loi oblige tous les médias audiovisuels à une ‘couverture équilibrée’, sous peine d’amende. Comme le détaille l’AFP, la Hongrie va remplacer cette formule par une obligation de respecter simplement un “principe de proportionnalité” . De plus les bloggeurs audiovisuels et services de télévision à la demande, ainsi que les médias audiovisuels installés dans d’autres pays de l’UE, seront exclus du champ d’application de la législation.
La Commission a en outre obtenu de limiter l’obligation d’enregistrement faite à tous les types de médias auprès du “Conseil des médias” créé en début d’année.
Enfin, un article prévoyant des amendes contre des médias en cas d’ “outrage” , même de manière indirecte, à l’encontre d’individus, de minorités mais aussi de majorités, qui aurait pu dès lors ouvrir la voie à une censure de la presse sera modifié : jugée trop vague, la notion d’outrage sera remplacée par celle “d’incitation à la haine et la discrimination” , qu’on retrouve dans les législations de la plupart des autres pays européens [AFP].
“Tout n’est pas complètement terminé pour autant” , précise Hulala citant la Commission : cette dernière entend contrôler les modifications législatives, qui doivent doivent être votées par le Parlement hongrois dans un délai “de deux semaines”[AFP], puis garder un œil sur leur mise en application. Neelie Kroes a d’ailleurs annoncé la création d’un groupe de travail chargé d’examiner la question du pluralisme des médias en Europe [Hulala].
Enfin, certains députés européens ne sont pas encore convaincus par ce revirement du gouvernement hongrois de Viktor Orban, remarque le site de RFI. Sur la ligne du parti socialiste hongrois d’opposition, plusieurs ont continué de réclamer le retrait total de cette loi, estimant que “le Conseil des médias n’est pas une autorité pluraliste” . Certes…mais elle est démocratique, puisque désignée par un vote du parlement [Hulala] occupé aux deux tiers par le parti du premier ministre, rappelle en écho l’AFP.
En savoir plus
Revue de presse du 8 février : “Loi polémique sur les médias hongrois : discussions constructives entre Neelie Kroes et M. Orban” [Touteleurope.eu]
Présidence hongroise du Conseil de l’Union européenne (janv. - juin 2011) [Touteleurope.eu]
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