Energie en Europe : dépendance ou interdépendance ?

Touteleurope.eu : quels sont les grands défis énergétiques de l’Union européenne pour les années à venir ?

Jean-Luc Sauron : Je pense qu’il est possible de discerner trois grands défis principaux :

• l’indépendance quant aux approvisionnements,

• la recherche d’énergies nouvelles, et notamment d’énergies décarbonées,

• la fluidité et la réactivité des circuits énergétiques.

A l’horizon 2030, l’Union européenne sera dépendante à hauteur de 75% de l’étranger pour son approvisionnement énergétique. Il n’est pas vraisemblable que l’Union européenne se maintienne à sa première place de puissance économique sans une régulation et une continuité des importations d’énergie.

Les énergies renouvelables telles qu’on les connaît actuellement ne suffiront pas, et la solution complémentaire pourrait être trouvée dans le nucléaire de fusion, c’est-à-dire le projet ITER. Encore ne faudrait-il pas s’arrêter en route comme les menaces sur son financement pourraient le laisser craindre. De même, le risque du maintien de l’utilisation ou du retour aux énergies carbonées (charbon, chaudière à bois, pétrole) demeure possible. Il convient enfin d’assurer une continuité aujourd’hui insuffisante entre les différents circuits producteurs d’énergie en Europe. Le marché intérieur de l’énergie est loin d’être réalisé de manière satisfaisante.

Touteleurope.eu : Les moyens mis en œuvre pour faire face à ces défis vous semblent-ils appropriés ?

J.-L. S. : Le traité de Lisbonne est loin d’être suffisant en la matière. Il y a urgence à soumettre au processus de discussion et de ratification le projet de Communauté européenne de l’énergie préparée par Jacques Delors et soutenu par le Président Buzek. Si ce projet ne peut recevoir l’assentiment très rapide des 27 ou de 9 Etats membres dans le cadre d’une coopération renforcée, il faudra lancer un “Schengen de l’énergie” .

Le décalage entre le lancement des projets, la recherche de leur financement et leur concrétisation doit être raccourci. Seul un décisionnel politique fort, même à un nombre restreint d’Etats, donnera à l’Union européenne l’élan nécessaire. De plus seule cette stratégie pourra efficacement empêcher les tendances de chacun pour soi qui caractérise aujourd’hui les prospections de ressources énergétiques par certains Etats membres (Allemagne, Italie, entre autres).
De même, les efforts pour rationaliser l’utilisation de l’énergie dans la vie quotidienne (dans les modes de production, dans les types de construction comme les modèles de maison intelligente) sont cruellement insuffisants.

Touteleurope.eu : Quel sera l’impact de ces politiques énergétiques sur les citoyens européens et français ?

J.-L. S. : L’impact principal portera en priorité sur la capacité de l’Union européenne à reprendre le chemin de la croissance économique et du plein emploi tout en respectant ses engagements climatiques. Une politique énergétique vertueuse en termes écologiques n’est pas une lubie de bobos. Elle est la condition première du retour à des gains de productivité importants pour les entreprises européennes dans un contexte général de renchérissement des coûts de production du fait du poids croissant des énergies rares et chères.

Mais une grande question demeure qui pèsera fortement sur beaucoup de nos concitoyens européens : celle de la précarité énergétique. Quoi qu’on fasse, énergies conventionnelles ou nouvelles, le prix de l’unité d’énergie va augmenter dans des propositions importantes. Il sera possible de compenser partiellement cette hausse des prix par la diminution de la consommation, mais ces solutions (voitures hybrides, maisons “basse consommation” ou à “énergie nulle ou positive” , etc.) ne seront pas à la portée de tous. Les plus démunis vont souffrir le plus, et dès maintenant 10 à 20 % de la population européenne souffre de pauvreté énergétique. A part une solidarité accrue, il n’y a pas de solution miracle à ce problème. C’est d’ailleurs un chapitre significatif de la proposition de Communauté européenne de l’énergie proposée par Jacques Delors et Jerzy Buzek.