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09/02/10La Commission Barroso II approuvée par le Parlement Votre commentaire
Aujourd'hui, lors de la session plénière du Parlement européen à Strasbourg, la nouvelle Commission "Barroso II" a reçu l'investiture officielle des eurodéputés. Après six mois de procédure, le collège a été approuvé par 488 votes pour, 137 votes contre et 72 abstentions. L'occasion pour Touteleurope.fr de revenir sur les moments forts de cette nomination.
José manuel Barroso pour un second mandat
Après quelques incertitudes, le président de la Commission européenne a été désigné pour un second mandat en juin 2009 par le Conseil européen. Pourtant, cette reconduction à la tête de l'exécutif européen n'a pas été une évidence.
En effet, une partie du Parlement européen avait cherché à élever un front anti-Barroso en contestant son bilan mais aussi ses positions jugées trop libérales. Une tentative ratée contre l'unique candidat à sa propre succession.
Fort d'un soutien unanime au sein des Chefs d'Etats et de gouvernement du Conseil, et du groupe PPE, majoritaire au Parlement après les élections des 4 et 7 juin 2009, l'ancien premier ministre portugais a été confirmé. Son audition, en terrain "ami"(José Manuel Barroso a été président du Parti populaire européen de1999 à 2002), a aboutit le 16 septembre à sa réélection par 382 voix contre 219 (à noter que 117 députés présents avaient choisis de s'abstenir).
Premier à enchainer deux mandats consécutifs depuis Jacques Delors (1985-1995), il prend la tête de la 13éme Commission depuis 1957 et la première sous les règles du traité de Lisbonne.
L'adoption du Traité de Lisbonne et l'audition des commissaires
Entré en vigueur le 1er décembre 2009, le Traité de Lisbonne modifie et adapte les règles de fonctionnement d'une Union à 27 Etats membres. De nouvelles règles s'appliquent désormais à l'Union et deux nouveaux postes ont été créés.
Si le poste de président du Conseil européen attribué à Herman Von Rumpuy ne concerne pas directement le collège des commissaires, celui de Haut représentant de l'Union pour la politique extérieure et de défense représente la grande innovation pour de la Commission.
La création de ce nouveau poste propulsera Lady Asthon sur la devant de la scène internationale et l'exposera au regard exigeant du Parlement. Commissaire britannique au commerce depuis juin 2009 en remplacement de Peter Mandelson, son audition informelle du 2 décembre n'aura pas convaincu les eurodéputés.
Jugée approximative, les députés ont dénoncé une prestation décevante. Une session de rattrapage lui a permis de concourir, avec ses collègues, pour l'investiture en février.
Concernant les commissaires, peu de changements sont apportés aux règles de désignation. Du 11 au 18 janvier 2010, les probables commissaires sont passés sur le grill des commissions spécialisées lors des auditions parlementaires.
Entre surprise et satisfaction, l'exercice est périlleux. Certains ont même été sévèrement jugés, à l'image de Romania Jeleva, ex-commissaire bulgare désignée à la coopération internationale, aide humanitaire et réponse à la crise.
La démission du commissaire bulgare désigné
Avant l'approbation, le collège devait être auditionné par le Parlement. Ainsi, Connie Hedegaard, Michel Barnier ou Joaquin Almunia ont assuré leur place et sont apparus comme de futurs "poids lourds" de la prochaine Commission. D'autres ont fait figure de révélation.
Le roumain Dacian Ciolos, la chypriote Androula Vassiliou ou encore Máire Geoghegan Quinn, irlandaise, ont réussi à convaincre par leur connaissance des dossiers et leur maitrise de l'exercice.
Pourtant, les auditions n'ont pas été un long fleuve tranquille. Les parlementaires avaient choisis le rapport de force plutôt que le consensus. Décidé à jouer un véritable rôle de contre pouvoir, les députés attaquaient plus ou moins violemment certains candidats.
Passé communiste pour Stefan Fule le tchèque et Laszlo Andor le hongrois ou lien présumé avec la mafia pour Romania Jeleva, la vie de chaque candidat a été décortiquée jusqu'à l'extrême.
La candidate bulgare ne finira tout de même pas cette course devant la porter au sein de l'exécutif européen. Romania Jeleva a en effet démissionné le 19 janvier. Sa déclaration d'intérêts aura été la cause de sa perte. Cependant, la chute de la vice présidente du PPE apparaît plutôt comme un trophée des batailles politiques au sein du Parlement qu'à une remise en cause de ses compétences.
L'annonce de ce retrait pousse alors Kristalina Georgieva, vice présidente de la Banque mondiale, dans les rangs de l'équipe de M.Barroso. Son passé ayant déjà été examiné à plusieurs reprises par la Banque mondiale, il y avait peu de chance que de ‘vieux dossiers’ viennent perturber son audition.
Passage au grill réussi au point d'apparaitre comme l'une des figures de la Commission Barroso II, le marathon avait des allures de promenade. Maniant à la fois le verbe et la connaissance des dossiers, elle était l'ultime candidate à être auditionnée.
L'approbation du Parlement
Pressentie pour entrer en fonction le 10 février, la Commission a été élue par le Parlement aujourd'hui. Réunis en session plénière à Strasbourg du 8 au 11, le Parlement européen a approuvé l'ensemble des commissaires désignés.
Un épilogue serein faisant suite à plus de six mois d'intenses négociations, entre les Etats membres d'abord, au Parlement ensuite. L'occasion d'aborder le caractère démocratique de cette nomination.
Le Parlement a fait preuve d'une véritable volonté d'agir et d'exister dans la procédure. Représentants des citoyens, l'exercice de son pouvoir a permis que la voix des peuples soit portée au sein de processus décisionnel de l'Union. A cet égard, le traité de Lisbonne confirme et renforce l'importance de ce rôle.
La Commission européenne sera dès la semaine prochaine à pied d'œuvre pour reprendre les dossiers en cours, à commencer par le thon rouge, Haïti ou encore la sortie coordonnée de crise. De nombreux dossiers que les nouveaux commissaires aborderont pleinement dès l'approbation acquise.
En savoir plus:
Dossier "Les 27 commissaires européens désignés - 2010-2014" - Touteleurope.fr
Kristalina Georgieva acclamée par les eurodéputés - Touteleurope.fr
Michel Barnier: "Aucun acteur financier ne sera à l’écart de la régulation"- Touteleurope.fr
Rumiana Jeleva s'en va, Kristalina Georgieva s'en charge - Touteleurope.fr
L'avenir des commissaires entre les mains des eurodéputés? - Touteleurope.fr
Les européens se sentent traqués par cette UE qui nous impose son diktat et cela ne fait qu accroître les sentiments nationalistes et resurgir les vieux fantômes du passé,
A chacun chez soi et maître chez lui !!!!!
Des images?
L’entre-deux de l’UE a échoué. Le petit pas de 2005 a été celui de trop suite à des erreurs politiques majeures qui ont flingué un projet ambitieux au profit d’une stagnation fatale.
Il n’est plus temps d’attendre que les prêteurs internationaux décident en lieu et place des peuples. Que chacun d’entre-nous se positionne en son âme et conscience : des États à l’aune de ce qu’ils peuvent individuellement ou l’intégration achevée au nom d’une solidarité européenne qui prendra alors tout son sens.
Ces opposants d'aujourd'hui ont beau jeu de protester contre une politique très dure et autocratique, mais c'est le retour du balancier qu'ils ont eux-même provoqué.
Cela n'autorise pas certains excés, mais cela n'autorise pas non plus de s'immiscer dans la vie politique hongroise, au mépris des électeurs et en stigmatisant son chef. ce faisant, on risque de le conforter encore davantage dans son radicalisme.
Je ne partage pas le point de vue selon lequel la majorité des gens est très mécontente. C'est beaucoup plus subtil que cela et l'influence de V. Orban chez les jeunes, par exemple à l'université, est encore très forte.
Le danger serait de vouloir faire de la Hongrie un bouc émissaire des pb. de l'UE. Cela ne rendra certainement pas service à l'Union.
A ce stade de quasi faillite, il ne peut y avoir de recherche permanente d'un consensus - ce qui ne se pratique jamais en Hongrie qq. soit le pouvoir en place - et le "spoilt system" fait parti de la vie politique courante de ce pays. L'opposition, si elle revenait au pouvoir ne manquerait pas de pratiquer tout aussi radicalement à son seul profit.
Néanmoins, la puissance financière de la Grande-Bretagne aidant, les Anglais sont parvenus, en appliquant la politique de la carotte et du bâton, à empêcher les mouvements indépendantistes et les tendances sécessionnistes de s’imposer. Aujourd’hui, il ne reste plus grand-chose de cette puissance financière.
Souvenons-nous en effet que la puissance de l’Angleterre, de la Grande-Bretagne repose davantage sur son contrôle financier que sur la géographie. C’est ce qui leur a permis de s’imposer pendant un certain temps. Mais depuis quelques années, on observe un accroissement de la volonté des Ecossais à reprendre leurs affaires en mains.
Et comme toutes les unions sont désormais dans la situation d’avoir à imposer des mesures d’austérité draconiennes sur les nations ou les pays qu’ils regroupent, les nations ou les pays membres qui en font partie, qu’il s’agisse de l’Ecosse ou d’un pays européen quelconque, sont sous forte pression de leurs populations pour s’en retirer en raison du refus catégorique de celles-ci d’accepter des mesures aussi radicales. Ce genre de réaction est appelé à se généraliser, et c’est ce qui se produit en Ecosse aujourd’hui du fait de la crise financière.
Il reste maintenant à voir si Londres va être en mesure de contrôler l’évolution de la situation. Je crois toutefois que ces événements nous annoncent une période de fortes turbulences à court terme, dans les jours et les semaines qui viennent, et non pas sur un horizon de plusieurs mois ou de quelques années." (Bill Jones, an analyst with Executive Intelligence Review of Washington DC, quoted in Vers l’éclatement du Royaume-Uni? by Richard Le Hir, Amériquébec.net, 31 décembre 2011)
http://rueclementmarot.blogspot.com/
Très attentive à la réforme de la gouvernance économique européenne, j'ai écrit une série d'articles sur ce sujet sur mon blog contrelacour.over-blog.fr.
1. Sur le renforcement de la discipline budgétaire
Ce que vous indiquez à propos du sommet du 9 décembre et du prochain traité intergouvernemental est exact. Cependant, ces dispositions ne sont pas encore applicables.
Pour autant, la gouvernance économique a connu une sérieuse réforme en 2011 via le "six pack" adopté cette automne.
Voir: http://contrelacour.over-blog.fr/article-six-pack-une-synthese-de-la-reforme-de-la-gouvernance-econo[..] sont ces réformes qui ont permis à la Commission d'exercer une forte pression sur le gouvernement belge.
Voir: http://contrelacour.over-blog.fr/article-deficit-belge-et-reforme-du-pacte-de-stabilite-et-de-croiss[..] Pour ce qui est des recommandations et des sanctions, vous indiquez que le dernier mot revient au Conseil.
ceci est à relativiser avec la mise en place de la nouvelle procédure de décision dite à la "majorité inversée". Désormais une décision de la Commission entre en application sauf si le Conseil s'y oppose explicitement. Auparavant les décisions devaient attendre l'aval du Conseil.
3. Concernant les sanctions de 0,2% du PIB (dépot portant ou non intéret puis amende), celles-ci sont d'ores et déjà applicables via l'entrée en vigueur du "Six pack" et n'ont donc pas à attendre le nouveau traité intergouvernemental.
Cordialement
Le budget 2012 de la Belgique a été recalé par la Commission.
Ce nouvel épisode de la série "Budgets nationaux, déficits excessifs et recommandations de la Commission" met en oeuvre les nouveautés votées par les institutions communautaire au sujet du Pacte de stabilité et de croissance (PSC).
je comprends pas le terme populiste ? que veut-il dire précisément ou plutôt qu'est ce qu'il veut dire dans la pensée de Jean Leonetti ? merci pour votre réponse.
Ni l'Europe, ni M. Orban n'ont intérêt à une rupture et je gage qu'il n'y en aura pas.
La Hongrie vaincue et enchainée a plus fait pour la liberté et la justice qu'aucun peuple depuis vingt ans. Mais pour que cette leçon atteigne et persuade en Occident ceux qui se bouchaient les oreilles et les yeux, il a fallu et nous ne pourrons nous en consoler, que le peuple Hongrois versât à flots un sang qui sèche déjà dans les mémoires.
elle n'est pas uniquement Secrétaire d'Etat auprès du Ministre de la Santé et de la Protection sociale chargée des personnes handicapées; elle est aussi candidate de l'UMP pour la Quatrième circonscription des Français établis hors de France (Belgique-Pays Bas- Luxebmourg). Ces visites de terrains, aux frais du contribuables, ne sont pas anodines...http://www.philipcordery.fr/2011/12/21/375/
les coûts de l'électricité nucléaire, ce qui s'est déjà produit entre 2001 et 2007.L'électricité d'origine nucléaire n'a pas un avenir économique à long terme, l'électricité d'origine éolienne est déjà moins couteuse dans certaines conditions. Sortir du nucléaire progressivement et diversifier localement les sources d 'énergies renouvelables(solaire, éolien, biomasse, méthanisation des déchets et cogénération)semble plus judicieux pour le moyen terme.
Vous êtes bien placé pour savoir qu'il existe une obscénité du dollar et de la convoitise. Mais comme tout le monde vous vous dites: Profitons de la manne dont nous avons été privés trop longtemps. Dans quelques années nous pourrons faire preuve d'esprit critique et dire aux gouvernements, au FMI, aux compagnies alimentaires ou cinématographiques américaines, allemandes, japonaises, qu'elles exagèrent et que notre pays n'était pas voué à l'équarris sage. " Vous vous trompez. La morale n'est pas un luxe que l'on s'offre quand les choses sont allées trop loin. L'histoire nous a montré cent fois qu'alors elle ne mérite plus qu'un seul nom et ne tolère qu'un seul système: la dictature. L'urgence vous apparaîtra quand il sera trop tard, quand l'extrême droite, comme toujours, se sera jetée sur le drapeau national pour faire honte à votre pays de ce qu’il est devenu.
Quant à nos médias, ils sont lamentables dans leur défense acharnée du dogme du Réchauffement Climatique Anthropique. Et nos gouvernants, tétanisés par la crainte de déplaire aux Verts, et qui suivent moutonnièrement les instructions de l'UE, ils n'ont rien compris aux données d'observation, aux dérapages du GIEC et à sa science fausse (ou ils ne veulent pas comprendre, par lâcheté ou par complaisance). Mais les petits gaulois sont teigneux, têtus, et ils résistent encore et toujours à la propagande réchauffiste.... Qu'on se le dise!...
Comment dès lors s'étonner d'une incompréhension et d'une indifférence grandissantes entre les peuples de l'UE ?
"L'Europe sans les peuples ", c'est d'abord ce processus technocratique d'élargissement selon lequel, un beau matin, les européens découvrent qu'ils "partagent désormais leur destin" avec celui d'un nouveau pays qu'ils ont du mal à situer sur la carte de l'Europe !!!
La responsabilité des trois Institutions comme celle des États membres est ici engagée. Mais c'est surtout la Commission qui est responsable de cette "politique d'élargissement" qui a perdu toute légitimité politique et démocratique et qui se poursuit imperturbablement alors même que l'UE27 est en proie à une violente crise interne.
Il est grand temps que l'UE déclare - au moins jusqu'en 2014 - une pause dans le processus mécanique d'élargissement à 7 ou 8 nouveaux États déjà déclarés "candidats" plus ou moins officiels. Afin de se donner au moins le temps de la réflexion et du débat démocratique - et de renforcer à nouveau ses mécanismes et ses Institutions mis à mal par la crise.
Jean-Guy GIRAUD
aux réalités du monde d'aujourd'hui qui est plus compliqué qu'hier.j'approuve ce qui est proposer!
Il faudrait être irresponsable pour pratiquer l'immobilisme.Je pense qu'il en va de l'intérêt Générale et mondiale .
La plupart des pays de l'"UE 10" - cad les États non membres de l'Eurogroupe- seraient en effet probablement favorables à un renforcement de l'UEM à laquelle ils aspirent légitimement d'adhérer (y compris la Suède et le Danemark).
Pour surmonter le problème du veto britannique, il suffirait de supprimer ...le droit de veto lui-même. En attendant, la Commission a raison de privilégier la négociation de réformes entre l'ensemble des 27 : si, en fin de course, le Royaume Uni devait se trouver isolé il devrait bien se soumettre (comme pour le Traité de Lisbonne) ou se démettre (comme pour la Charte).
Dès lors, il est plus que temps d'engager la large réforme de l'UEM par la révision des traités - en parallèle avec les mesures d'urgence nécessaires.
Et il serait opportun que cette réforme soit lancée par le PE au nom de l'ensemble des citoyens européens - tenus jusqu'ici totalement écartés de négociations qui les concernent au premier chef. Jean-Guy GIRAUD
Le texte adopté par la Convention est ensuite soumis aux États membres (réunis en "Conférence intergouvernementale") qui doivent l'adopter puis le ratifier à l'unanimité. Jean-Guy GIRAUD
Lorsque je vois les débats pour allier la rigueur budgétaire avec la relance économique de la Zone Euro, je me pose certaines questions, notamment sur la réticence de l'Allemagne. En effet, est-elle réellement crédible ?
Car, on semble oublier que la situation des caisses allemandes n'est pas plus enviable que pour celles des autres pays européens, comme la France. D'après mes sources, sa dette serait à hauteur de 84% de son PIB actuellement, et sa balance commerciale semble de plus en plus se déséquilibrer. De plus, l'émission "ratée" de "Bund" ne rencontrant pas assez de demande par rapport aux résultats attendus, montre que l'état des caisses souveraines allemandes ne sont pas en si bonne santé.
D'accord, l'Allemagne tire la croissance de l'Europe vers le haut (ou plutôt permet de sortir le haut du crâne, de la Zone Euro, de l'eau), elle semble vouloir donner l'exemple mais sa croissance est-elle vraiment durable ? Est-ce un exemple, alors qu'elle continue de prôner une concurrence intra-européenne au niveau des exportations (n'oublions pas que la plus part des exportations allemandes vont au cœur de l'Europe), alors que les autres membres ne sont plus en mesure de suivre le mouvement, pour cause d'austérité et de rigueur ? Au final, l'Allemagne ne serait-elle pas un peu égoïste au sein même de sa politique européenne ? Au fond, n'aurait-elle pas besoin, elle aussi, pour sa santé financière, de l'émission d'eurobonds ?
D'avance, je vous remercie.
Ham-Ham