Conseil européen : les 27 s'entendent sur les actifs toxiques et rejettent le protectionnisme

"Réunis pour un sommet 'informel' qui [a pris] la forme d'un déjeuner de travail, les chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union européenne se [sont vus] proposer un menu particulièrement indigeste, dimanche 1er mars, à Bruxelles" [Le Monde].

"L'objectif de la rencontre était, pour Allemands et Français, de renforcer la coordination de la résolution de la crise économique et de discuter de la position européenne dans la perspective du Sommet du G20.

Mais le premier ministre tchèque, Mirek Topolanek, a également tenu à évoquer la question du protectionnisme, en réponse au plan français de soutien à l’automobile" [Euractiv.fr].

Si, selon l'agence Reuters, aucune "décision concrète ne [devait] être prise" [Reuters, Yahoo! Actualités], l'objectif du sommet "était d'abord de signifier que, malgré la crise, l'ouvrage communautaire ne menace pas ruine" [La Croix]. Ainsi, confirment Les Echos, "les chefs d'Etat et de gouvernement des Vingt-Sept ont choisi d'y masquer leurs divergences pour donner enfin l'image d'une Europe unie pour affronter la crise".

Or le même jour, "à la demande du premier ministre polonais, Donal Tusk, neuf pays d'Europe centrale et orientale se sont réunis à la représentation permanente de la Pologne, afin de discuter de la situation particulière des pays de l'Est de l'Europe dans la crise" [Euractiv.fr]. "Inquiets d'être marginalisés alors que leur économie est gravement atteinte, ils [ont préalablement tenu] un 'mini-sommet' à neuf, en présence du président de la Commission, José Manuel Barroso" [Le Monde], afin "de manifester spectaculairement leur inquiétude" plus que de formuler des exigences [Libération].

Dès lors, commente La Tribune, "ce mini-sommet, perçu au départ comme un défouloir, s'est révélé raisonnable". Si le Premier ministre hongrois Ferenc Gyurcsany a exprimé ses craintes "de voir tomber un "nouveau rideau de fer" et demandé une aide de 180 milliards d'euros pour l'Europe de l'Est, "sa demande a été écartée par la plupart de ses partenaires. Tant parmi les pays les plus riches à l'ouest, peu enclins à sortir le carnet de chèques et refusant de dramatiser la situation, que parmi les autres pays de l'Est qui ne veulent pas être tous mis dans le même sac" [AFP, Yahoo! Actualités].

L'Est de l'Europe va donc "devoir patienter un peu : le sommet de Bruxelles lui a promis hier la 'solidarité' active du reste de l'Union, mais il a rejeté pour l'instant tout plan de sauvegarde généralisé afin de la tirer de ses nouvelles difficultés financières" [Le Figaro], "préférant privilégier le cas par cas" [AP, Yahoo! Actualités].

"La volonté d'autres pays d'Europe de l'Est d'accélerer leur entrée dans la zone euro s'est aussi heurtée hier à une fin de non-recevoir" [La Croix].

Ensuite, les pays de l'UE "se sont mis d'accord sur le fait que les gouvernements devraient s'assurer que les plans de soutien aux banques ou aux constructeurs automobiles ne soient pas protectionnistes, et ne nuisent pas aux économies d'autres membres de l'UE" [AP, Yahoo! Actualités]. "Le protectionnisme n’est pas une réponse à la crise actuelle", ont-ils conclu de manière unanime [AFP, Yahoo! Actualités].

Reste à s'entendre sur la définition du terme : un exercice auquel s'est attelé le président français Nicolas Sarkozy, dont le plan d'aide à l'automobile fait l'objet des suspicions de plusieurs pays, République tchèque en tête. Ses explications "n'ont pas convaincu tout le monde" [Le Figaro], même si "Bruxelles a approuvé, samedi, vingt-quatre heures avant l'ouverture du sommet, le plan français d'aide à l'automobile" [Les Echos].

Pour autant, "la promesse hier des Vingt-Sept de ne pas succomber au protectionnisme les uns contre les autres n'implique pas pour autant une réponse commune pour affronter la crise économique", tance La Croix.

Enfin, les 27 se sont "mis d’accord sur la mise en place d'un cadre commun pour le traitement des actifs toxiques en Europe" [Euractiv.fr], "des placements complexes fondés notamment sur les fameux prêts hypothécaires américains à risques ("subprime") qui ont perdu une grande partie de leur valeur et sont devenus impossible à revendre par les banques", plombant les bilans des banques et ralentissant l'octroi de prêts, rappelle l'AFP.

"Reste à voir quelles mesures concrètes les gouvernements prendront. Mercredi, la Commission s'était bien gardée de choisir entre garanties publiques et nationalisation des actifs douteux, éventuellement par l'intermédiaire d'une structure de défaisance ('bad bank')" [AFP, Yahoo! Actualités].

"Cette question sera au centre du prochain sommet du G20 des pays industrialisés et émergents sur la crise financière, prévu le 2 avril à Londres" [AFP, Yahoo! Actualités].

Par ailleurs, le plan d'aide "de 5 milliards d’euros pour des projets d’énergie propre et d'internet à large bande proposé par la Commission européenne le 28 janvier est pour le moment mis de côté" [Euractiv.fr]. Le "prochain Conseil des 19 et 20 mars devrait adopter les propositions du rapport Larosière, qui souhaite la mise en place de superviseurs nationaux des institutions financières avec un système d'alerte" [l'Humanité].

Références :

Actifs toxiques: les Européens s'entendent sur une ligne avant le G20 [AFP, Yahoo! Actualités]
L'UE rejette un plan d'aide pour l'Europe de l'Est face à la crise [AFP, Yahoo! Actualités]
Les Vingt-Sept excluent un plan de sauvetage spécifique pour les pays de l'Est [AP, Yahoo! Actualités]
Les dirigeants de l'UE tentent de surmonter leurs divisions face à la crise [AFP, Yahoo! Actualités]
Aucune décision attendue dimanche lors du sommet européen [Reuters, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
Les Européens refusent le protectionnisme et le un plan de sauvetage pour l'Est de l'Europe [Euractiv.fr]
- Conseil européen: rien d'extraordinaire [l'Humanité, p. 4]
Les Vingt-Sept affichent une tiède unité [La Croix, p. 3]
L'Europe fait taire ses divergences pour ne pas ajouter à la crise [Les Echos, p. 9]
- Europe: l'Est décroche, l'Ouest attend le G20 [La Tribune, p. 2, 3 et 11]
L'Europe resserre les rangs [Le Figaro, p. 15]
L'Union européenne s'interroge sur les mesures à prendre pour venir en aide aux pays d'Europe de l'Est [Le Monde, p. 9]
 

En savoir plus :

Sommet de Berlin : consensus européen autour d'un "new deal" de la finance mondiale avant le G20 (23/02/09) - Touteleurope
La Politique économique de l'Union européenne - Touteleurope

Les autres titres dans la presse française

Agriculture, pêche

OGM: Bruxelles prête à en imposer la culture au risque de braquer l'opinion [AFP, Yahoo! Actualités]

Construction européenne

Elargissement de l'UE : marche arrière, pause ou marche avant? [La Tribune, p. 10]
L'Europe dans l'oeil du cyclone [Les Echos, p. 17]

Culture

La Pologne demande 120 millions d'euros aux Européens pour rénover Auschwitz [AP, Yahoo! Actualités, 27/02/09]

Education, formation, jeunesse

Erasmus : moins d'étudiants, plus de stagiaires [Les Echos, p. 5]

Elections européennes

 Européennes: le départ pour le Sud-Est est un "crève-coeur", affirme Vincent Peillon [AP, Yahoo! Actualités]
Hamon n'apprécie pas d'être traité d'"idole de toutes les femmes" par Aubry [AP, Yahoo! Actualités]
Les européennes ravivent les tensions au Parti socialiste [Reuters, Yahoo! Actualités]
Européennes: Montebourg salue les "progrès" dans l'élaboration des listes PS [AFP, Yahoo! Actualités]
Européennes: l'unité affichée par Aubry lézardée chez Delanoë et Royal [AFP, Yahoo! Actualités]
Européennes: l'UMP ironise sur "les petits arrangements d'appareil" au PS [AFP, Yahoo! Actualités]
Vincent Peillon tête de liste PS dans le Sud-Est: "un crève-coeur", selon l'intéressé [AFP, Yahoo! Actualités]
Le "crève-coeur" de Vincent Peillon, parachuté dans le Sud-Est [Reuters, Yahoo! Actualités]
Européennes: Aubry se félicite que les socialistes soient "rassemblés" [AFP, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
Le difficile dosage des listes socialistes pour les européennes [Reuters, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
Le scrutin européen cimente les retrouvailles au PS [Reuters, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
Les socialistes affichent leur unité pour les élections européennes [AP, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
PS: le conseil national approuve les listes de candidats aux européennes [AP, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
Jean-Christophe Cambadélis: "La fin de la grande controverse" [Euractiv.fr]
Européennes: La désignation des candidats socialistes ne met pas fin aux divisions [Euractiv.fr]
- Fin de négociation au PS sur les européennes [Le Figaro, 28/02/09, p. 5]
Européennes : le PS choisit ses candidats dans la douleur [Le Figaro, p. 4]
- La difficile synthèse de Martine Aubry [La Tribune, p. 4]
Européennes: Martine Aubry lance la campagne du PS  [Les Echos, p. 4]
Le PS affiche son unité pour les européennes [La Croix, p. 11]
- L'UMP raille le PS [L'Humanité, p. 7]
- Martine Aubry se flatte d'avoir su "rassembler" les socialistes [L'Humanité, p. 7]
- Au PS, les nonistes marquent des points [Libération, p. 14]

Environnement

Climat: l'Union européenne veut limiter les conséquences économiques du réchauffement [AFP, Yahoo! Actualités, 27/02/09]
Les ministres devraient rejeter l'idée d’un réseau de protection contre la pollution industrielle [Euractiv]
- Un nouveau plan d'actions européen contre le réchauffement  [Le Monde, p. 4]
- Bruxelles chiffre à plus de 6 milliards d'euros par an d'ici à 2020 les conséquences du changement climatique [Libération, 28/02/09 p. 20]

Euro, Economie

Les pays de l'Est ne veulent pas de plan de sauvetage spécifique, selon Barroso [AP, Yahoo! Actualités]
Les Vingt-Sept ont conclu un accord sur le traitement des actifs toxiques des banques, selon Sarkozy [AP, Yahoo! Actualités]
La Hongrie met en garde contre un nouveau "rideau de fer" économique [AP, Yahoo! Actualités]
La Suisse pourrait faire des concessions sur le secret bancaire [AP, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
Les leaders européens excluent un plan d'aide spécifique à l'Europe de l'Est [Euractiv]
Le sommet n'éclaircit pas la question du montant des actifs toxiques [Euractiv]
- Confiance au plus bas historique [Le Monde, 28/02/09, p. 7]
- L'Europe se défend de tout protectionnisme [Le Figaro, p. 7]
- Les États européens au secours de l’automobile [Le Figaro, 28/02/09, p. 8]
Regain de tensions au sein de la zone euro [Le Monde, p. 10]
Le G20, trop tôt, trop tard [Le Monde, p. 26]
La France bouscule le sommet des Vingt-Sept [Le Figaro, 28/02/09, p. 8]
La crise crée un nouveau fossé entre l'ouest et l'est de l'Europe [Le Figaro, 28/02/09, p. 9]
- Jacques Delors - Alain Minc : l'Europe a toujours progressé durant les crises [Le Figaro, p. 14]
- L'Europe trouve des solutions aux "actifs toxiques" [La Tribune, p. 7]
- Retour sur la dislocation des marchés monétaires [La Tribune, p. 15]
"L'Europe est entrée dans un cercle vicieux" [Les Echos, p. 9]
- Zone euro: inflation confirmée à 1,1% en janvier [Les Echos, p. 10]
- Sommet de crise d'une Europe tiraillée [l'Humanité, 28/02/09, p. 5]
- L'Europe de l'Est craint la satellisation [Libération, p. 18]
- La BCE s'apprête à abaisser son principal taux directeur [Libération, p. 20]

Fiscalité

 La Suisse "plutôt" sur la liste des paradis fiscaux selon Nicolas Sarkozy [AP, Yahoo! Actualités]

Institutions

Sarkozy lie le choix du président de la CE au traité de Lisbonne [Reuters, Yahoo! Actualités]
Parlement: Accoyer réclame une application "anticipée" du traité de Lisbonne [AFP, Yahoo! Actualités, 27/02/09]

Liberté, sécurité, justice

Négationnisme: les regrets de l'évêque Williamson ne convainquent pas [AFP, Yahoo! Actualités, 27/02/09]
La Commission européenne met en garde l'évêque Williamson [AFP, Yahoo! Actualités, 27/02/09]
- L'UE embarrassée par l'accueil des détenus de Guantanamo [Libération, 28/02/09, p. 9]
- Bruxelles met en garde Williamson [L'Humanité, 28/02/09, p. 5]
- Inquiétude pour les Roms [Le Monde, 28/02/09, p. 7]

Marché unique, entreprises

La France devrait éviter un procès en protectionnisme [Reuters, Yahoo! Actualités, 28/02/09]
La Commission supprime la paperasserie pour les micro-entreprises [Euractiv]
- Bruxelles accepte les aides à l'automobile française [La Tribune, p. 14]
- Les primes à la casse relancent la production en Europe [La Tribune, p. 14]
- Plan français pour l'automobile: un feu vert de Bruxelles qui tombe à point [Les Echos, p. 9]
- Détente automobile [L'Humanité, p. 4]

Régions

Les régions peuvent améliorer l’image de l’UE, selon une enquête [Euractiv]

Relations extérieures

Sommet UE-USA avec Obama le 5 avril à Prague [AFP, Yahoo! Actualités]
Prague accueillera Obama en avril [Euractiv]
L'Union pour la Méditerranée subit un coup d'arrêt depuis la guerre de Gaza [Le Monde, p. 6]
- Javier Solana solidaire des Palestiniens à Gaza [Le Figaro, 28/02/09, p. 7]
- Partir, revenir dans l'Otan, autres choix, mêmes raisons [Le Figaro, p. 16]
- Solana à Gaza [Libération, 28/02/09, p. 10]
Hillary Clinton veut sceller la réconciliation avec l'Europe [Les Echos, p. 17]
- Solana en visite à Gaza [L'Humanité, 28/02/09, p. 6]

Transports

Les ministres approuvent la législation sur la sécurité maritime [Euractiv]