Sommaire

• Europe de la recherche
• La Politique spatiale européenne
• Galileo : le programme européen de radionavigation par satellite
• Comparatif : Innovation et recherche dans l'UE

La Commission européenne a présenté le 26 mars 2013 le dernier rapport du tableau de bord de l'Union de l'innovation qui révèle la performance d'innovation des États membres et leur potentiel. Le tableau de 2013 classe les États membres de l'Union Européenne en fonction de leur performance d'innovation et montre le taux de croissance des performances d'innovation de l'UE ainsi que ceux des différents États membres, sur une période de cinq ans et également depuis le lancement en 2010 de l'Union de l'innovation dans le cadre de la stratégie Europe 2020. Le rapport contient également un tableau de bord de l’innovation régional (Regional Innovation Scoreboard), présenté en novembre 2012 par la Commission, qui constitue une évaluation comparative des performances des régions, ainsi que des forces et faiblesses relatives de leur système de recherche et d’innovation, sur 190 régions dans l'Union mais aussi en Suisse, en Croatie et en Norvège.

Qu'est ce que le Tableau de Bord de l'Union de l'innovation ?

Le tableau de bord de l’Union de l’innovation 2013 utilise les statistiques les plus récentes fournies par Eurostat et d’autres sources internationalement reconnues. Il s’appuie sur 24 indicateurs qui sont regroupés en trois catégories principales et huit dimensions :

les "outils", c’est-à-dire les éléments de base qui permettent l’innovation (ressources humaines, ouverture, excellence et attrait des systèmes de recherche, ainsi que financements et aides);

les "activités des entreprises", qui rendent compte des efforts que fournissent les entreprises européennes en matière d’innovation (investissements des entreprises, collaborations et entrepreneuriat, ainsi que capital intellectuel);

les "résultats", qui montrent comment ces efforts se traduisent par des avantages pour l’économie dans son ensemble (innovateurs et effets économiques, y compris sur l’emploi).

Europe 2020

En mars 2010, la Commission européenne a présenté sa nouvelle stratégie sur dix ans, destinée à relancer l'économie européenne. Intitulée Europe 2020, celle-ci réforme et prolonge la précédente stratégie de Lisbonne par une gouvernance plus étroite au sein de l'Union. Elle vise à développer une croissance "intelligente, durable et inclusive" s'appuyant sur une plus grande coordination entre les politiques nationales et européennes.

La croissance de l’innovation dans l’UE est portée par les PME et par la commercialisation des innovations, ainsi que par d’excellents systèmes de recherche. Toutefois, la baisse des investissements des entreprises et des investissements de capital-risque qui a été observée entre 2008 et 2012 a produit des effets négatifs du point de vue des résultats en matière d’innovation.

La France fait partie des suiveurs de l’innovation. Ses atouts se situent au niveau des ressources humaines, des systèmes de recherche ouverts, excellents et attractifs, des financements et des aides, ainsi qu’au niveau des résultats. Ses faiblesses relatives résident dans les investissements des entreprises, les collaborations et l’entrepreneuriat, les actifs intellectuels et les innovateurs.

Les États membres les plus innovants présentent un certain nombre de points communs en ce qui concerne les atouts de leur système national de recherche et d’innovation, dont notamment le rôle prépondérant des efforts d’innovation des entreprises et du secteur de l’enseignement supérieur. Tous les champions de l’innovation possèdent un secteur des entreprises qui affiche d’excellents résultats du point de vue des dépenses de recherche et développement (R & D) et des demandes de brevets. Ils se caractérisent aussi par un secteur de l’enseignement supérieur bien développé ainsi que par des liens solides entre l’industrie et la science.

D'après Antonio Tajani, vice-président de la Commission européenne chargé de l’Entrepreneuriat et de l’Industrie, "les résultats de cette année [2013] montrent que la crise économique a eu des répercussions négatives sur l’activité d’innovation dans certaines parties de l’Europe. Il est essentiel d’investir dans l’innovation si nous voulons conserver notre compétitivité mondiale et retrouver la croissance en Europe. Nous devons encourager l’esprit d’entreprise, car les PME constituent un facteur clé de l’innovation".

Mme Máire Geoghegan-Quinn, commissaire européenne à la Recherche, à l’Innovation et à la Science, a, quant à elle, déclaré que "l’innovation devrait à présent être au cœur des programmes d’action de tous les États membres. Notre dernier rapport sur l’état de l’Union de l’innovation montre que nous avons réalisé des progrès en 2012 pour ce qui est de certains points fondamentaux tels que le brevet unitaire et de nouvelles règles pour les fonds de capital-risque, mais qu’il faut redoubler d’efforts pour éviter une fracture dans le domaine de l’innovation en Europe".

La comparaison avec d’autres pays européens montre que la Suisse occupe toujours la position de champion toutes catégories, dépassant de loin tous les pays de l’UE. Les résultats de cette année indiquent aussi, une fois de plus, que la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon ont de meilleurs résultats que l’UE. L’avance de la Corée du Sud sur l’UE s’accentue, mais, depuis 2008, l’UE a été en mesure de réduire de près de moitié son retard par rapport aux États-Unis et au Japon.

L’UE accuse toujours un retard considérable par rapport aux pays qui occupent les premières places au niveau mondial, notamment pour ce qui est des dépenses de R&D des entreprises, des copublications public-privé et des brevets, ainsi que de l’enseignement supérieur. En revanche, elle continue à afficher de meilleurs résultats que l’Australie, le Canada, le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud. L’avantage de l’UE s’amenuise par rapport à la Chine, reste stable par rapport aux autres pays BRICS et s’accroît par rapport à l’Australie et au Canada.

41 régions européennes leaders de l'innovation en 2012

Le tableau de bord de l’innovation régionale 2012, répartit les 190 régions d'Europe en quatre groupes. 41 régions sont ainsi considérées comme des régions "leaders de l'innovation" (innovation leaders), 58 figurent parmi les "innovateurs majeurs" (innovation followers), 39 sont des "innovateurs modérés" (moderate innovators) et 52 sont des "innovateurs modestes" (modest innovators).

Ces régions ne sont pas distribuées uniformément sur le sol européen. L'Allemagne compte par exemple 12 régions "leader de l'innovation" (sur 16 régions au total), et 10 autres régions "leader" se trouvent en Suède (5), au Danemark (2) et en Finlande (3).

Au niveau des Etats membres, les pays qui recensent les régions les plus innovantes sont donc l'Allemagne, la Suède, la Finlande, mais aussi la Belgique et les Pays-Bas. Au contraire la plupart des pays de l'Europe centrale, et sud-orientale présentent des régions avec une faible niveau d'innovation. C'est le cas de la Lettonie, de la Lituanie, de la Pologne, de la Slovaquie, de la Hongrie, de la Roumanie, de la Bulgarie ou encore de la Grèce.

En savoir plus

Communiqué sur le "tableau de bord de l’Union de l’innovation" (2013) – Commission européenne

Communiqué sur le "tableau de bord de l'innovation régionale" (2012) - Commission européenne

Tableau de bord de l'innovation pour 2013 [pdf] – Commission européenne

Une Union pour l'innovation  [EN] – Commission européenne

Mise à jour : 07/11/2012