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Immigration et asile

Qu'est-ce que l'agence FRONTEX ?

Frontex

L'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne (FRONTEX) a été créée par le règlement du Conseil du 26 octobre 2004. Elle exerce ses responsabilités depuis le 1er mai 2005.

La création de cette Agence répond à l'exigence d'améliorer la gestion intégrée des frontières extérieures des États membres de l'Union européenne.

Les Etats membres sont responsables du contrôle et de la surveillance des frontières extérieures. L'Agence doit permettre de faciliter l'application des mesures communautaires, existantes et futures, relatives à la gestion de ces frontières et de coordonner la coopération entre Etats membres.  

Quelles sont les missions de FRONTEX ?

  • Coordonner la coopération opérationnelle entre les États membres en matière de gestion des frontières extérieures ;
  • assister les États membres pour la formation des garde frontières nationaux, y compris dans l'établissement de normes communes de formation ;
  • mettre au point un modèle d'évaluation commune et intégrée des risques et préparer des analyses des risques générales et spécifiques ;
  • suivre l'évolution de la recherche dans les domaines présentant de l'intérêt pour le contrôle et la surveillance des frontières extérieures ;
  • assister les États membres dans les situations qui exigent une assistance technique et opérationnelle renforcée aux frontières extérieures ;
  • fournir aux États membres l'appui nécessaire pour organiser des opérations de retour conjointes. L'Agence peut utiliser les ressources financières de la Communauté qui sont disponibles à cet effet et doit dresser l'inventaire des meilleures pratiques d'éloignement des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier.

Sans préjudice des compétences de l'Agence, les États membres peuvent poursuivre la coopération établie au niveau opérationnel avec d'autres États membres et/ou pays tiers aux frontières extérieures, lorsque cette coopération complète l'action de l'Agence. Les États membres informent l'Agence des activités menées dans le cadre de cette coopération en dehors de l'Agence.

Comment fonctionne FRONTEX ?

Située à Varsovie en Pologne, l'Agence est un organisme de l'Union européenne doté de la personnalité juridique. Elle est indépendante en ce qui concerne les questions techniques et elle est représentée par son directeur exécutif, Ilkka Laitinen.  Pour remplir ses missions, FRONTEX bénéficie de moyens financiers octroyés par la Communauté, soit 85 millions d'euros environ en 2013. Les Etats membres mettent à disposition de l'agence des moyens matériels et humains : navires, hélicoptères, avions patrouilleurs, experts, garde-frontières, etc.

FRONTEX travaille en liaison étroite avec d'autres partenaires de la Communauté et de l'UE chargés de la sécurité aux frontières extérieures, tels qu'EUROPOL, CEPOL et l'OLAF, de la coopération douanière et de la coopération en matière de contrôles phytosanitaires et vétérinaires, afin de promouvoir la cohérence générale.